12 мая в Доме прав человека в очно-заочном формате состоялся круглый стол на тему «Кодекс административного судопроизводства: практика применения уполномоченными по правам человека».
Круглый стол организован аппаратом Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации совместно с Научно-образовательным центром по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
В мероприятии приняли участие более 120 человек, в том числе заместитель председателя Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации В. В. Черников и члены ЭС, руководитель Аппарата Уполномоченного В.В Лозбинев, руководитель Научно-образовательного центра по правам человека Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) И. Г. Дудко и эксперты НОЦ (МГЮА), региональные уполномоченные, сотрудники Аппарата Уполномоченного, представители государственных органов власти.
Участники мероприятия обсудили проблемы применения Кодекса административного судопроизводства уполномоченными по правам человека.
Руководитель Аппарата Уполномоченного Владимир Лозбинев сообщил, что в I квартале 2022 года в адрес Уполномоченного поступило 28 обращений граждан по вопросам защиты прав в административном судопроизводстве.
Поступившие обращения касались следующих вопросов:
— организации работы судов (ненаправление копий судебных решений, длительное неназначение судебного заседания, размещение в сети Интернет судебного решения с персональными данными участников процесса);
— отказа судов в принятии административного иска в связи несоблюдением порядка и срока его подачи;
— отказа судов в удовлетворении исковых требований граждан по результатам рассмотрения по существу.
Заведующий кафедрой гражданского и административного судопроизводства МГЮА имени О. Е. Кутафина Сергей Михайлов отметил, что административный иск является эффективным средством защиты прав, свобод и законных интересов граждан.
Заместитель начальника Управления защиты прав человека в административном процессе и в месте принудительного содержания Антон Бажанов сообщил, что наиболее перспективные направления подготовки административных исков касаются вопросов защиты прав инвалидов, а также отношений в сфере жилищных прав, благоустройства территорий, коммунального хозяйства.
Заместитель председателя Экспертного Совета Валерий Черников отменил необходимость скорейшей подготовки методических рекомендаций для региональных уполномоченных по подаче административных исков в суд.
С докладом о практике применения Кодекса административного судопроизводства, особенностях подачи административного искового заявления выступил Уполномоченный по правам человека в Тамбовской области Владимир Репин.
Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл Фанис Мухаметгалиев рассказал о практике обращения с административным иском в суд, чтобы вернуть излишне взысканные средства с гражданина.
Уполномоченный по правам человека в Курской области Владимир Фирсов сообщил, что в 2021 году было направлено 5 исковых заявлений и на сегодняшний день 5 решений вступило в силу по административным искам.
Профессор кафедры судебных экспертиз МГЮА имени О. Е. Кутафина Елена Галяшина предложила обратить внимание на процедурный момент, связанный с представлением материалов, которые предположительно относятся к экстремистским.
В завершение руководитель Аппарата Уполномоченного Владимир Лозбинев отметил, что необходимо специальное разъяснение Верховным Судом Российской Федерации вопросов, возникающих по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими в тех случаях, когда в деле отсутствует ответчик, что возможно после формирования достаточной судебной практики.