7 июня Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Николаевна Москалькова представила в Совете Федерации Доклад о своей деятельности за 2022 год.
Уполномоченный рассказала о количестве и тематике обращений, новых направлениях работы и отметила, что при участии сенаторов принят ряд важных законов о социальной поддержке граждан. Благодаря этому сократилось количество обращений в сфере защиты жилищных, трудовых прав, охраны здоровья, медицинской помощи.
По словам Татьяны Николаевны, в настоящее время важно, как можно скорее, рассмотреть вопрос о правовом статусе и мерах поддержки граждан РФ, вынуждено покинувших Белгородскую область и другие пограничные районы с Украиной.
Говоря о нарушениях социальных и экономических прав, в качестве проблемной темы Татьяна Николаевна Москалькова назвала отсутствие правовых механизмов контроля государства за частными организациями, оказывающими социальные услуги в стационарной форме.
По словам Уполномоченного, на втором месте по количеству выявленных нарушений прав — сфера уголовного процесса. Из них преобладающее большинство касалось проведения доследственных проверок, когда людям отказывали в возбуждении уголовного дела, а значит, в доступе к правосудию.
Татьяна Николаевна предложила вместе с членами Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провести всесторонний мониторинг этой практики и выработать соответствующие законодательные предложения.
По-прежнему остается актуальным вопрос о чрезмерном и длительном применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Только в этом году к Уполномоченному поступило 61 обращение от людей, которые находятся под стражей свыше 6 месяцев, 11 – более года, 10 – свыше полутора лет. В том числе по делам, не относящимся к категории тяжких и особо тяжких.
В связи с этим федеральный омбудсмен поддерживает предложения об ограничении применения этой суровой меры пресечения в отношении отдельных категорий уголовных дел ненасильственного характера. Необходимо также установить конкретный срок нахождения человека под стражей в случае рассмотрения дела в суде.
Также она отметила, что возросло количество жалоб на неоказание осуждённым и заключенным качественной медицинской помощи, на ненадлежащие условия содержания, на длительное рассмотрение заявлений о переводе осужденных для отбывания наказания ближе к месту жительства.
Уполномоченный подчеркнула огромную работу, которую проводят региональные омбудсмены по защите прав эвакуированных граждан, военнослужащих и членов их семей. Вместе с тем в ряде субъектов их аппараты малочисленны. Она обратила внимание сенаторов на необходимость создания полноценных рабочих аппаратов региональных уполномоченных.
В заседании принял участие Игорь Геннадьевич Дудко, руководитель Научно-образовательного центра по правам человека.