7 декабря 2021 г. на базе Научно-образовательного центра по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) был проведен обучающий семинар «Защита прав человека в цифровой среде» для уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации, сотрудников их аппаратов и сотрудников аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Открыл семинар Игорь Дудко, руководитель Научно-образовательного центра по правам человека Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор. Он отметил, что несмотря на то, что защита прав человека в цифровой среде пока не является самой приоритетной сферой для практики уполномоченных по правам человека сегодня, но в будущем данное направление будет активно развиваться.
С приветствием к участникам семинара обратилась Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, доктор юридических наук Татьяна Москалькова. Она отметила, что мы живем в условиях цифровой реальности и важно учитывать данный фактор в формировании общего механизма защиты прав человека и гражданина; обратила внимание участников семинара на необходимость обстоятельного изучение проблем прав человека в цифровой среде и предложила Центру развивать данное направление в плане проведения обучающих семинаров по различным сферам защиты прав.
Кристина Симонян, Заместитель руководителя Секретариата Уполномоченного по правам человека в РФ, выступила с сообщением «Защита прав человека в цифровой среде». Она привела статистические данные, согласно которым за первое полугодие 2021 года было более 50 обращений граждан в связи с нарушением прав в цифровой среде. Почти в половине случаев нарушения связаны с персональными данными человека; граждане обращались по вопросам киберпреступлений, проблемами при предоставлении государственных услуг. Докладчик остановился на проблеме безопасности в цифровой среде.
Алексей Минбалеев д.ю.н., заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) выступил с докладом по проблеме «Цифровое профилирование гражданина: современное состояние, проблемы и защита прав человека». В своем выступлении раскрыл проблемы функционирования государственных систем сбора и учета граждан, в том числе Единого регистра населения, Единой биометрической системы, а также системы «Цифровой профиль». Алексей Владимирович осветил особенности функционирования данных систем, возможности их использования в деятельности Уполномоченного по правам человека, а также проблемы тс возможным нарушением прав человека.
Татьяна Полякова, д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ, и.о. зав. сектором информационного права и международной информационной безопасности Института государства и права РАН, профессор кафедры информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в своем выступлении на тему «Информационная безопасность личности в условиях современных вызовов и угроз» рассказала о конституционных основах информационной безопасности, объяснила особенности применения отдельных статей Конституции РФ для защиты информационных прав граждан; осветила основные стратегии, принятые в Российской Федерации, подробно установившись на вызовах и угрозах, существующих в цифровой среде для человека, общества и органов публичной власти.
Кирилл Евсиков, к.ю.н., доцент кафедры информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в докладе «Цифровое государство» и защита прав человека» выявил особенности построения цифрового государственного управления в соответствии с программой развития Цифровой экономики, рассказал о правовых основах цифровой трансформации органов государственной власти. Докладчик выделил примеры успешного использования цифровых технологий омбудсменами в зарубежных странах, а также выделил вызовы для института уполномоченного в формирующейся системе государственного управления. На примерах конкретных судебных дел ЕСПЧ, Конституционного суда и судов общей юрисдикции были рассмотрены варианты защиты цифровых прав граждан.
Анастасия Щитова, ассистент кафедры информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) в своем докладе «Персональные данные в сети Интернет и возможности их защиты» обратила внимание уполномоченных по правам человека в регионах на понятие персональных данных и проблемы данного понятия, рассмотрела вопрос незаконного использования и оборота персональных данных в сети: при каких условиях данные могут быть использованы, требование о явном согласии на конкретные операции с персональными данными (в том числе, кейс «ВКонтакте vs Double Data»); обсуждались полномочия и функции Роскомнадзора, его ресурсы, возможности обращения через сайт, разъяснения, конструктор.
В рамках дискуссии участники и лекторы обсудили обезличенную обработку персональных данных и парсинг, предположив дальнейшее развитие законодательства и практики в этой сфере с учетом стратегии и концепции в области технологий искусственного интеллекта (и намерения способствовать их развитию) и защиты персональных данных.